本报讯 1月8日，《财经》区域经济与产业研究中心、中国投资发展促进会、北京融和医学发展基金会、北京博研盛科科技有限公司、北京千奭律师事务所等机构联合编制的《中国药品智能化供给与智慧药柜的创新调查报告》（下称《报告》）在京正式发布，这也是国内首份智慧药柜行业研究报告，直指行业痛点并给出规范发展路径，探讨智慧药柜能否成为千亿市场下一个风口。

《报告》指出，我国人工智能+数字医疗的互联网创新领域存在巨大空间，同时行业发展瓶颈亟待突破。按照《“健康中国2030”规划纲要》目标，2030年我国健康服务业总规模将达16万亿元，药品流通行业作为医药卫生事业和健康产业重要组成，关系人民健康与生命安全。当前人口老龄化加剧、慢性病患者增多且呈年轻化趋势，叠加新冠疫情后线上购药习惯养成，医药新零售市场迎来爆发式增长，中康零售研究中心数据显示，2023年中国医药零售市场药品销售规模5015亿元，同比增3.3%，其中电商B2C增速21.0%，远超实体药店，且增长覆盖滋补保健、医疗器械等多品类。

与此同时，慢性病管理需求攀升，长期安全用药、定期复查等成消费增长点，Z世代消费需求更趋多样化精细化，药品流通现代化升级、实体药店新零售转型、智慧药柜能否成行业风口等，均为“十五五”时期亟待解答的问题。

智慧药柜作为人工智能+医药零售新模式尚处探索阶段，监管体系逐步完善中，国内已有多家企业先行探索。北京博研盛科旗下“友药柜”融合人工智能、大数据、云计算技术，打造“人工智能+互联网+医药零售数字化”商业模式，为药房提供智慧终端与数字化运营综合解决方案，助力实体医疗提升数字化实力与规模效力，实现与药店风险共担、利润共享。

河南调研显示，河南省第二大连锁药店越人医药（近400家门店）作为郑州首家智慧药柜试点，联合美团、第三方药柜及店员落地试点，消费者美团下单后，药店机器人配药入柜，可凭码取药或外卖配送。企业负责人坦言，目前智慧药柜运作存难点，夜间需求不足、处方药夜间自动下架，且国家药监局2024年4月“48号文”及《互联网药品信息服务管理办法》缺乏具体细则，各地执行标准不一，企业探索沟通成本高。

课题组结合多省份调研提出，未来智慧药柜将从单一售药，向药事服务、大数据收集、诊疗、大健康知识普及等领域拓展；同时明确行业面临三大难题，即政策各地不同、标准尚未建立、运营模式分化，且O2O平台规则差异碎片化，加重零售企业合规负担，制约一体化布局。

针对行业痛点，《报告》提出六项政策建议推动规范发展：一是推行备案制替代许可制，实行地方备案登记，明确主管部门避免多头管理；二是省级统筹推进医保对接，试点药店打通智慧药柜医保支付通道，惠及慢性病患者；三是分类管理药品销售范围，医疗机构药柜凭处方售处方药，公共场所药柜仅限非处方药；四是联动公益力量布局偏远地区，政企协同给予补贴支持，免费投放智慧药柜；五是建立数据安全管理规则，省级部门统一管理患者敏感数据，企业仅负责设备与维护；六是强化药师服务能力，配备24小时在线执业药师，建立用药风险预警机制。

《报告》强调，智慧药柜既是商业模式创新，更是重要民生基础设施，行业要告别野蛮生长，需在技术稳定性、流量运营能力、合规化管理三方面建立统一标准，方能成为守护全民健康的“24小时便利店”，撬动千亿级市场潜力。

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